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平潭综合实验区的普惠政策

发布时间:2019-04-22 信息来源:平潭综合实验区党群工作部 点击数:1267  字号:【T | T

平潭综合实验区作为国家战略,中央赋予平潭一系列特殊优惠政策。国务院批准《平潭综合实验区发展规划》明确赋予平潭7个方面28条政策,含通关便利化政策、税收优惠政策、财政和投资政策、金融政策、方便两岸直接往来政策、方便台胞就业生活政策、土地配套政策;批复同意《平潭国际旅游岛建设方案》,从财税政策、投融资政策、开放政策、金融政策、土地海域政策5个加大对平潭的政策支持。福建省、实验区管委会相继出台一系列产业扶持政策。平潭成为新时期大陆政策最优的区域。

、财税优惠政策

1.企业所得税优惠政策

主营业务符合平潭综合实验区企业所得税优惠目录范围内,且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,可享受企业所得税减按15%征收的优惠政策。

原文出自:《财政部 税务总局关于平潭综合实验区企业所得税优惠目录增列有关旅游产业项目的通知》·(财税〔2017〕75号

2.免、保税

进口税免税对从境外进入平潭与生产有关的机器、设备、基建物资、维修用零配件等实行备案管理,给予免税,海关规定在“一线”不予免税的货物除外。

进口税保税。对从境外进入平潭为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料等货物实行备案管理,给予保税,海关规定在“一线”不予保税的货物除外。

区内企业之间销售免征流转税平潭区内企业之间销售其在本区内的货物,免征增值税和消费税。

3.退税

内地销往平潭与生产有关的货物,视同出口,实行增值税和消费税退税政策。

水、蒸汽、电力、燃气等无需办理出口报关手续,由平潭的购买企业向税务机关申报退税。 

 原文出自:财政部 海关总署 国家税务总局关于平潭综合实验区有关进口税收政策的通知·(财关税〔2013〕62号)

    4.选择性征税

对设在平潭的企业生产、加工并经“二线”销往内地的保税货物,企业可以申请选择按料件或者按实际报验状态缴纳进口关税。

原文出自:财政部 海关总署 国家税务总局关于横琴 平潭开发有关增值税和消费税政策的通知·(财税〔2014〕51号)

二、地方扶持鼓励类产业奖补及其配套政策

企业具有独立法人资格,工商注册额、税收汇缴均在我区、年缴纳地税总额在100万元以上的、主营业务符合《平潭综合实验区产业发展指导目录》的企业,自纳税年度起五年内,按其年缴纳税收的地方级财政分成部分的一定比例予以奖补,并享受相应的租用办公场所、子女入学等方面配套政策。

具体返还比例为:

高技术产业:80%

服务业:50%

现代物流业:65%

农业及海洋产业、生态环保业、公共设施管理业、旅游业和社会事业:50%

企业设立国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创新服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设,一次性奖励200万元;设立省级的,一次性奖励100万元。

原文出自:平潭综合实验区管委会印发平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的实施办法的通知·(岚综管综〔2015〕205号

三、总部经济政策

总部类型

认定条件

奖补内容

 

 

1.年缴纳入库税收总额达到2000万元以上、在我区具有实际办公场所或工位、配备1名以上常驻工作人员

2.属世界500强企业、中国500强企业、中央直管企业、中国民营企业100强以及台湾“100大”企业、上市公司的企业“在岚全资子公司或直接控股的企业”

经营贡献奖励:自纳税年度起五年内,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的70%-90%予以奖励。股权投资类总部企业按95%奖励;

个税奖励:年缴纳个人所得税总额5万元及以上的总部企业股东、高管及员工,五年内均按地方级分成部分90%予以奖励。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.年度缴纳入库税收总额达到1000万元以上(属中介服务、研发机构、软件、动漫创意、保险等企业,年度缴纳入库税收总额达500万元以上),在我区设立运营中心(含结算、财务业务等)、研发中心等一项以上总部职能或在我区设立区域中心,具有实际办公场所,常驻办公人员在10人及以上(在我区缴纳社保)的企业

2.属世界500强企业、中国500强企业、中央直管企业、中国民营企业100强以及台湾“100大”企业、上市公司的企业“在岚全资子公司或直接控股的企业”具有实际办公场所,常驻办公人员在10人及以上(在我区缴纳社保)的企业

实体型总部企业除可享受注册型总部企业的所列优惠政策外,另可享受以下优惠政策:

个税奖励。年缴纳个人所得税总额5万元及以上的总部企业股东、高管及员工,五年内均按地方级分成部分100%予以奖励。

常驻人员生活补助。符合相关条件的企业员工,按每人每年2万元标准予以补助,补助时限为5年。

办公用房支持。经批准,可按成本价购买金井湾商务营运中心园区内由我区统一承建的写字楼、标准厂房;租用上述园区做办公场所,常驻办公人员人均10平方米范围内予以五年内免租金。

投资产业实体项目补助。总部企业投资区内产业实体项目,投资总额达1亿元以上的,给予投资总额的2‰补助,最高不超过300万元。

 

 

四、办公场所优惠

 

商务营运中心

(毛坯)

台湾创业园

(带装修)

租金

2018年评估价格的70%

14元/㎡

物业费

5元/㎡左右

4元/㎡左右

出售价

待评估

不出售

原文出自:《平潭综合实验区管委会关于商务营运中心楼宇租售方案的批复·(岚综管综〔2017〕 35号

《平潭综合实验区管委会印发台湾创业园扶持措施实施细则(试行)的通知》·(岚综管综〔2016〕60号)

五、人才政策

1、年缴纳个人所得税总额在 5万元以上的企业高管、员工及股东,5年内均按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的90%予以奖励;

2、经实验区认定的重点产业企业的引进人才分为A(高端人才)、B(中高层次人才)两类。

 

人才类别

分类标准

A类

A1类

中国科学院、中国工程院院士

A2类

国家有突出贡献中青年专家,国家级重大科技奖项一、二等奖项目主要完成人(排名前3 位),国家“千人计划”人选,“新世纪百千万人才工程”国家级人选,“长江学者”特聘教授

A3类

享受国务院政府特殊津贴人员、省部级重大科技奖项一等奖项目主要完成人(排名前3 位)、省“百人计划”人选、“新世纪百千万人才工程”省级人选、“闽江学者”特聘教授

B类

B1类

具有正高级职称的人才,在国际知名机构、企业担任过三年以上高级职务的经营管理、公共管理人才,或获得博士学位的台湾人才

B2类

具有副高级职称的人才,高级技师,博士学位获得者,在国内知名机构或上市公司担任过三年以上高级职务的经营管理、公共管理人才,或获得硕士学位的台湾人才

B3类

具有中级职称的人才,技师,硕士学位获得者,或获得学士学位的紧缺急需台湾人才

享受补助如下:

人才类别

生活津贴

(人/月)

安家补助

人才住房面积

科研创业启动资金

A类

A1类

20000 元

100 万元

200平方

不少于200 万元

A2类

10000 元

50 万元

160平方

不少于100 万元

A3类

5000 元

30 万元

160平方

不少于50 万元

B类

B1类

3000 元

20 万元

130平方

暂无

B2类

2000 元

10 万元

100平方

B3类

1000 元

5 万元

70平方

备注

A类人才发至聘用期满,B类人才按人才在实验区实际工作时间,最高发放60个月。

分3年发放。引进人才家属及子女没有随迁的,用人单位每年可给予引进人才报销两趟往返探亲交通旅费。

按照房产交易评估价格的60%核定销售价格。

 

创业启动资金主要用于支持引进高端人才从事发明创造、技术创新和成果转化。

原文出自: 《平潭综合实验区关于加强中高层次人才引进工作的若干规定(试行)》的通知·(闽岚综实管综〔2014〕59号

平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区中高层次人才住房保障办法(试行)》补充规定的通知

六、企业上市奖励

上市情况

奖励金额

在海峡股权交易中心等区域性股权中心交易板成功挂牌

150万元

“新三板”挂牌

 

150万元

“新三板”分层后在最高板块挂牌

再奖励50万元

境内成功上市

1000万元

境外成功上市

600万元

已在我区享受“新三板”奖励的企业成功转板,转板后按照境内外上市奖励给予差额补助。

原文出自:平潭综合实验区管委会关于印发<平潭综合实验区关于进一步完善“5+2”产业奖补优惠政策的通知>的通知·岚综管综〔2017〕34号

七、就业创业政策

(一)就业补贴

高校毕业生就业见习补贴。离校未就业的高校毕业生可参加3-6个月的见习,每人每月按我区相应工资标准予以补助。

(二)社保补贴

初创1年内企业,单位为员工缴纳社会保险,单位缴纳部分全额给予补贴,初创2-3年内企业,单位缴纳部分的50%给予补贴(招用困难就业人员、毕业三年内的高校毕业生给予100%补贴,且社保补贴不受企业创立时间限制),单个企业年最高补助不超6万元。

(三)创业补贴

在校及毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校学生,就业困难人员,退役士兵,外出返乡农民工,在区内创业,创业6个月以上,给予一定额度的创业资助。

(四)培训鉴定补贴

通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准:初级工(五级)每人700元;中级工(四级)每人1000元;高级工(三级)每人1500元;技师(二级)每人2000元;高技技师(一级)每人3000元。

)公益岗位补助

实验区设立公益性岗位,用人单位招用困难就业人员,并签订规范劳动合同,经审核,符合条件的按用人单位该岗位月工资的80%(最高补贴不超过2000元/人每月),公益性岗位补贴最长不超过3年(离退休年龄不足5年的可延期至退休)。

原文出自:平潭综合实验区财政金融局 平潭综合实验区党工委党群工作部关于印发《平潭综合实验区就业专项资金管理暂行办法》的通知

八、产业专项政策

针对各扶持产业,出台产业专项政策,内容涵盖旅游、影视、医疗、金融、航运、物流、建筑、科技、跨境电商、集成电路等,从开办补助、行业奖补、办公场所免租、人才培训等多方面给予企业专项优惠政策。

具体政策原文,详见:zsj.pingtan.gov.cn



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